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新华社记者眼中的桂林之变

来源:新华社 反馈/举报 2012年11月27日

    时间的累积本无特殊意义,意义在于历史的赋予。

    还是那句老话,就知名度而言,桂林之于广西,犹如北京之于中国。桂林是中国的桂林,更是世界的桂林。

    从2008年至2012年,对于盛名下的桂林而言,这段累积的时间,被赋予了特殊的历史使命。

    经历了从“十一五”到“十二五”的转型,面对长期以来“一边要保护世界的漓江,一边又面临单纯旅游经济难撑经济大厦”考验的困扰;面对地市合并后干部积压严重、人浮于事的矛盾;面对中心城市辐射力有限,难以拉动县域的“老牛拉大车”的局面;面对兄弟城市,尤其是北部湾地区城市群的异军崛起的竞争;面对……

    这一时期的桂林,被逼到了十字路口。

    正如人对生命意义那三个惊世骇俗、回响百年的**追问:

    ——我是谁?

    ——我从哪里来?

    ——我要到哪里去?

    桂林也是一样,必须回答三个问题:

    ——我的优势在哪里?

    ——我的定位是什么?

    ——我该向哪个方向发展?

    短短的几年时间,桂林在总结历史经验的基础上,在中央及自治区党委、政府的正确领导下,对上述三个问题给予了明确的回答:

    农业稳市、文化立市、旅游兴市、工业强市;

    国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城;

    保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林;

    欲知桂林,不能不深入了解桂林之变;欲读懂桂林,不能不深刻把握桂林的过去、正面临的矛盾以及它的未来。

    作为广西14个地级市中县区*多的城市,作为一个拥有500多万人口的城市,从2008年至2011年:

    财政收入从85亿多元增加到140多亿元,破百亿;全社会固定资产投资从480多亿元增加到1140亿元,破千亿。

    农村人口比例达60%、城镇化率不及40%的农业人口大市,农民人均纯收入从4465元增加到6325元。广西农民人均纯收入前5位的县,2、3、4位都在桂林,分别是兴安、阳朔、临桂。
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    “城考”连续17年居广西全区**;

    ……

    数字能说明一切,数字并不代表一切。

    新华社记者通过多年对桂林的观察和审视,通过多次对这个“山水甲天下”的城市近距离的触摸、感受,希望透过我们的笔和镜头,记录和还原这个肩负特殊使命的城市变迁的历史,分享它发展的丰硕成果和经验,见证它未来的辉煌,以及它曾经走过的弯路和遭遇的挫折。

    而所有的一切,都将归结于一点,那就是希望通过我们的观察,让更多的“桂林做法”给他人以启迪,让我们生活的城市更加健康成长、兴旺发达。

    发展思路之变:经济发展与环境保护之间在经历了多年的徘徊、彷徨后,找到了一条切合桂林实际的破解之道。在其指引下,17个县、区被激活、点燃,调结构,转方式方兴未艾,亮点频闪。

    “5乡4镇中,8个乡镇完全不办工业,税收、招商引资等也不考核,主要任务就是保护生态。全县工业集中到苏桥镇所在的桂林苏桥经济开发区”。永福县县长蒋文明说。

    不是赶时髦,不是说说而已,拥有近30万人口的桂林市永福县在调结构、促转型上动了真格。日前,记者在永福县百寿镇、罗锦镇、广福乡等地看到,这里植被保护完好,森林郁郁葱葱。当很多地方在产业转型过程中,将高耗能、高污染的企业采用“赶猴子进山”、“游击战”的方式应对时,在永福一些乡镇小山沟沟里看到的烟雾,不是污染企业大烟囱中冒出的浓烟,那是庄户人家生火做饭的缕缕炊烟。

    “产业结构调整时,面对很多地方GDP崇拜,我们也矛盾过,到底要不要忍痛关闭那些五小企业?关闭了,我们的经济总量在桂林市17个县区中排位倒退了怎么办?县里经过认真分析,从长计议,一定要关闭。”永福县县委书记黄永跃说,“关闭后,我们全力促转型,提出了打造‘新型工业重镇、现代农业强县、福寿生态家园’的新思路。工业全部集中到苏桥镇所在的桂林苏桥经济开发区办。”

    事实证明,永福县动真格、狠下心来调结构促转型效果明显。目前,苏桥经济开发区累计进驻企业90多家,所有企业在苏桥计划总投资160亿元。没有了税收、招商引资等压力的其他8个乡镇,在保护生态、发展特色农业、抓好基层组织建设工作等方面,亮点频闪。

    “永福做法”只是一个缩影。

    明确思路就是明确方向,明确方向就是走向希望。

    了解桂林的人知道,这个城市的发展,一度遭受发展思路的困扰,即经济发展与环境保护之间的矛盾难以找到一条破解之道,一边要保护世界的漓江,一边又面临单纯“旅游经济”难撑经济大厦的考验。换句话说,像桂林这样的生态旅游城市,能否发展工业,发展什么样的工业,怎么发展工业?

    在多年来多届领导班子苦苦探索基础上,2008年的桂林市三届六次全会,提出了实施“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林”的发展战略,让困扰这个城市多年的发展思路问题终于变得清晰、明朗。

    事实证明,这一思路是正确的。它既疏解了老城拥挤,环境压力巨大,人与景争地的问题,又找到了一把“既保护漓江,又要发展经济”的钥匙。

    思路找到了,门被打开了,5个城区被激活了,纷纷大刀阔斧地调结构,加快发展方式转变,城区经济顿时活跃起来。

    七星高新区地处漓江边上,近年来,七星区紧紧围绕“保护漓江”这一核心理念,努力进行产业结构调整。“别的项目发展不了,但我们可以发展高新技术产业、文化创意产业。”七星区区长何运保说。

    记者通过走访位于七星区的坤鹤文化传播有限公司、云尚动画公司、网丫公司发现,这些企业活力十足。七星区区委书记赵德明介绍,截至目前,七星区有文化产业企业190多家,包括来自北京、广州、成都的一些动漫企业;文化产业产值超过20亿元,其增加值已占辖区GDP的8%以上,文化创意产业真正起到了“四两拨千斤”的作用。

    提起桂林象山区,就不得不提万福休闲旅游区。象山区在转变发展方式时,积极融入桂林世界旅游城建设中。万福休闲旅游区是世界旅游城“一点三星三区”的重要“一星”。象山区区长唐小忠介绍,区内有总投资30亿元的国际足球文化产业园项目、投资20亿人民币的九美桥时尚园项目、计划投资30亿元的红星美凯龙项目、甄皮岩**遗址考古公园、桂林**森林公园、万福休闲广场等20多个重大项目。目前象山区重点发展世界旅游城23个功能区的10大产业,即大力发展旅游精品产业、大力发展旅游风情产业、大力发展旅游美食产业、大力发展旅游娱乐产业、大力发展旅游休闲产业、大力发展旅游购物产业、大力发展旅游文化产业、大力发展旅游艺术产业、大力发展旅游养生产业、大力发展旅游园林产业。

    “我们正在全力以赴打造一个全新的象山。”象山区委书记邹长新说。记者在投资3亿元的香港溢达集团桂林厂房看到,棉纱车间机器正在紧张运转,年产棉纱4000吨,成衣96万件。

    秀峰区的鲁家村如今成为桂林人和旅游者休闲美食的好去处。每到下班时分,前往鲁家村的客人络绎不绝。鲁家村位于桃花江西岸,北朔桂林国宾洞——芦笛岩,距市中心2公里,全村65户396人。据秀峰区区委书记赵孑兑 生介绍,长期以来鲁家村发展**滞后,整体布局杂乱,产业水平较低。为此,秀峰区充分挖掘和利用本地豆腐文化、民俗文化、田园风光等优势资源,实行商居一体,形成农业产业和生态旅游的融合发展新模式。

    优美的风光、98栋粉墙黛瓦的独栋联排式桂北民居、味道独特的“豆腐鱼”美食文化,让游人赞不绝口。“发展方式的转变既解决了村民的生存问题,更解决了其发展问题。”秀峰区区长黄洪斌说。难怪有人盛赞,鲁家村是桂林旅游转型升级的生动实例。

    叠彩区紧紧围绕“城北滨江区、江东生态农业观光旅游区和改造提升老城区三大板块,打造生态、环保、旅游、商住首善之区”的城区发展建设战略。叠彩区委书记李向荣介绍,作为三大板块龙头的城北滨江区支撑项目共计18个。其中,城北体育文化城项目总投资34亿元,目前已顺利开工;站前广场项目总投资20亿元,已成功引进恒大集团。另外,花卉种植园作为江东生态产业板块的重要大项目,总面积已达5500多亩。“我们正在全力以赴埋头打基础,叠彩发展的春天正在开启。”叠彩区区长唐建林说。

    由于历史原因,雁山区经济社会发展相对滞后。但是近年来雁山区利用空间大、资源多的优势,尤其是紧紧抓住第二届广西(桂林)园林园艺博览会的重大发展机遇和辐射效应,全力推进以“一路三园三校”(一路:桂阳公路;三园:园博园、雁山园、愚自乐园;三校:广西师大、桂林理工大、桂林旅专。)为代表的桂阳旅游大通道建设,切实加快城镇化进程,强力推进项目建设,加快支柱产业发展。雁山区区长古保华说:“我们的目标就是要将雁山区逐步建成一个集食、住、行、游、展、娱等功能于一体的旅游接待基地和桂林新的旅游观光带”。良丰科技新城、“玉圭园”星级酒店群、旅游休闲购物步行街、萨马兰奇中国中心项目、愚自乐园二期天人谷等系列重大项目正在有序推进。
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    桂林作为中国旅游产业发展的“鼻祖”、“晴雨表”城市,旅游产业的转型升级显得迫在眉睫。

    “现在有个误区,很多人一提起调结构促转型,就想到调整工业产业结构,而事实上调整一三产业结构也同样重要。”桂林旅游发展总公司总经理张源涛说,“桂林是名副其实的旅游大市,去年全市旅游总人数达到2788万人次,但旅游总收入和三亚、丽江等地相比差距较大。为何旅游人次如此之多,但旅游收入这么少?归根结底,作为第三产业中朝阳产业的桂林旅游业,其粗放的发展方式必须改变。也就是说,必须加快桂林旅游业的转型升级。”

    目前桂林正乘着国务院通过的《关于加快发展旅游业的意见》,以及国务院明确提出的“建设桂林**旅游综合改革试验区、打造桂林旅游胜地”东风,卯足了劲,推进旅游的转型升级。

    “我们的目标是实现‘五转变’,即旅游产品由单一观光型向多元复合型转变,经营方式由粗放型向集约型转变,发展模式由规模数量型向规模质量效益并重型转变,旅游供给由满足游客基本消费需求向提供高质量服务转变,旅游功能由单纯注重经济功能向积极发挥综合功能转变。”桂林市委常委、副市长、宣传部长陈丽华说。

    临桂新区之变:求新谋变抢抓机遇,百折不挠敢为人先。昔日的荒草地,一片现代化的新城正在崛起,它破解着桂林正面临的难题,它承载着桂林的未来和希望。世界旅游城建设更让它如虎添翼。

    四通八达新路网正在延伸,上百栋大楼拔地而起,几百台塔吊同时作业……

    开车驰骋在临桂新区,火热的城市建设气息便扑面而来,处处都能感受到城市建设的速度和力度。这个巨大的工地已彰显出一座现代化新城的轮廓,壮观的景象让人感到无比的生机与活力。

    谁会想到,不久的将来,这里将成为桂林这座世界名城新的政治、经济、旅游、文化中心和工业、物流、商贸基地。

    谁会想到,正是这个地方,它将破解桂林面临的难题,它将承载桂林的未来和希望。

    受自然风貌和城市发展历史的影响,整个桂林城沿漓江呈梭状发展。这种沿江发展的城市格局使城市的发展空间受到极大的限制。目前,桂林中心城区58.3平方公里,刨去延绵全市的青山秀水,剩余40平方公里,却拥有80多万常住人口,年游客接待量已超过2700多万人次。

    “这意味着每平方公里常住人口达到2万人,远远超过每平方公里1万人的城市人群密集度国际标准。”桂林市副市长周卫说。

    这种局面造成的直接后果:一是城市极度拥挤,“人与车争路,人与景争地”的局面严重,给整个城市管理带来很大难度;二是如此多的人口依附漓江生活,加之两千多万的游客,漓江的环境承载能力可谓到了极限;三是环境压力大——经济难发展——财力越有限——城市基础设施落后——城市辐射力弱——城镇化率低。而且越没钱,就越没办法改善环境,孤掌难鸣的旅游经济更加受限。一方面,“大家都挤在漓江边,谁都想发展,谁都发展不了”;另一方面,在美丽的漓江两岸,老百姓的生活仍然没有大的改观。

    桂林市委课题组2010年一份调研报告显示的数据,揭示了这座城市多年来发展成果背后的短板:处于工业化初期的中后阶段,工业化率仅为2.04%,低于全国平均水平;城市化进程缓慢,城镇化率低于全国平均水平9个百分点。

    加之,随着《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的实施,广西北部湾经济区、桂西资源富集区、“西江经济带”迅速崛起,桂林面临着“标兵渐行渐远、追兵越追越近”的窘境。

    桂林,这座秀甲天下的千年古城,不能自我陶醉。

    桂林市**局局长谷海洪说,要破解多年来的发展瓶颈,就必须跳出老城的空间局限来审视这座城市的发展,改变长期以来依附漓江、以漓江为中轴沿江发展的思维定势,拓展新的城市和产业发展空间。

    而仅距老城区10余公里、位于桂林城西的临桂县,无论从保护桂林山水的角度出发,还是从风向、城市功能组团、产业基础、空间、交通等角度考虑,都是城市中心迁移的**选择。

    “保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林”,这把金钥匙一箭穿心、顺理成章。

    桂林市委、市政府则定下了“建设新区,疏解老城,组团发展,重点向西,优化布局,为产业发展拓宽空间,给经济发展提供依托”的发展基调。

    临桂新区**面积为176.8平方公里。依照**,新区到2015年应完成13.96平方公里的建城区目标,人口规模达15万;到2025年应完成47.63平方公里的建城区目标,人口规模达40万。

    2009年1月,“一大战略”(即“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林”)被写入中共桂林市委三届六次全会公报。当年6月,创业大厦、“一院两馆”(桂林大剧院、桂林博物馆、桂林图书馆)等7个建设项目率先开工建设,正式吹响了“西进号角”。

    2010年3月起,一场“我为临桂新区建设做什么”大讨论活动在桂林市热烈展开。在一个月时间里,桂林市各部委办局和相关县区负责人一一在传播媒体上亮相,就如何服务临桂新区建设、推进项目建设纷纷表态。

    同年起,“四大建设”(城市建设、交通基础设施建设、园区建设、城乡风貌建设)连续两年被确定为桂林市经济发展的“主轴”。在城市建设中,临桂新区建设又是重中之重。

    决策确定后,关键在落实。

    桂林市委常委、组织部部长秦春成说,在临桂新区建设中,桂林市委、市政府主要领导身先士卒,多次深入工地一线现场办公,协调解决有关难题;桂林市直各部门派驻机构主动服务,为新区项目建设开辟“绿色通道”,减少审批层级。

    临桂新区工委**副书记、临桂县县委书记彭代元说,临桂县委全力做好协调服务及相关项目的行政审批工作;新区工委和管委全力做好项目策划、进驻和项目建设过程中的协调服务工作;项目业主全力加快项目建设进度,抽出专门的班子和人员抓项目……

    政策、人力、财力、物力在向新区倾斜,人流、物流、资金流、信息流在新区汇集。

    经过几年的谋划、积蓄,2011年,临桂新区建设进入发力阶段。一条条道路、一栋栋建筑“跳”出**图,落在这片热土上。

    理想终于与现实更进一步。

    桂林市委副秘书长、临桂新区管委会主任齐军,是临桂新区建设的**批“拓荒牛”。他说,曾经这片杂草丛生的荒地,今年建设项目82个,总投资286.80亿元,年度计划投资45亿元……

    创业大厦是临桂新区的标志性建筑,也是目前桂林市单体面积**的一栋建筑。据工地项目生产经理,目前,创业大厦主体建筑的外墙抹灰已经完成,正在进行玻璃幕墙安装。

    创业大厦不远处,就是桂林的文化新地标——“一院两馆”。“桂林大剧院建成后,空间、视觉、音效都是国内**水准,地下升降台就有5层楼高度。那时,即便是《图兰朵》、《猫》这样的国际水准剧目,也可以在桂林上演。”临桂新区管委会副主任肖源说。

    路通财通百事通。大楼建到哪里,路网就先一步铺到哪里。临桂县县长陈立华介绍,临桂新区**的24条道路项目已全部开工建设,横贯核心区的临桂大道等5条主干道已经完工,“五纵三横三环”路网结构基本成型。绕着半个新区的机场路,因其精湛的园林绿化造诣,被誉为“广西**景观大道”。

    水是桂林的灵魂。按照**,中心区的旅游景观水系将被打造成第二个“两江四湖”。记者站在西城大道往公园望去,在中心公园内,已经挖掘成型的河道围绕着青山,被“环城水系”河道包围的中央公园已初现轮廓。

    ……

    可以想象,不久的将来,这里会为闻名于世的“桂林山水”增添浓墨重彩的一笔。

    桂林市常务副市长黄俊华说,临桂新区的建设,不是简单的建筑物的堆积,而是经过充分考虑,一个与老城形成互补互动的环境优美、功能完善、富有现代化气息的国际化新区。

    为此,新区建设格外注重生活环境和商业氛围的营造,医院、学校、酒店、商业网点等一大批优势资源先后入驻新区。不仅如此,新区还引入了“智慧城市”理念,为居民生活提供便捷高效的信息化服务。

    肩负重担的临桂新区,扮演的另一角色就是世界旅游城核心区。

    去年5月,站在建设**旅游综合改革试验区和**服务业综合改革试点区域的新起点上,临桂新区被赋予新的内涵——桂林世界旅游城。同年10月,桂林世界旅游城正式揭幕。

    桂林世界旅游城不仅将临桂新区的面积扩充至200平方公里,更在规模打造、功能划分、资源利用、产业培育等方面有了进一步丰富和拓展。

    根据**,桂林世界旅游城将按照“主城区+旅游功能区+产业组团”的空间组织模式,构筑“一点三星三区”七大功能板块、23个主题职能各异的旅游功能区,成为世界旅游产业集群区、功能完善的综合性旅游新城区、桂林国际旅游目的地和游客集散地的新增长极。

    按照目前的进度和**,桂林世界旅游城将于2020年基本建成。届时,一个宜居、宜商、宜游、宜业的现代化新城等着您来欣赏!

    县域经济之变:民富则县强,民富才能县强,民富才算县强。资源配置的倾斜,改变了中心城市对县域“老牛拉大车”的局面。雄厚的县域实力在广**树一帜。县县有**,村村新气象,处处有特色。
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    在广西14地市中提起县域经济,桂林可谓理直气壮。

    有三件事情印象很深:

    一是受桂北文化的影响,随着城镇化和新农村建设步伐加快,桂林很多村落都很漂亮,但这种漂亮并非源于住房建设的花俏,更多的是漂亮的房子与周围自然环境、人文生活习惯的和谐。不像有的地方,房子建得很漂亮,结果漂亮的房子周围垃圾成堆,给人“城市的住房,农村的管理”的出离印象,农村文明异化,城市文明又难以融入。

    二是就农业而言,抛开5个城区,12个县中,几乎县县都有**:荔浦芋头、恭城月柿、永福罗汉果、阳朔金桔、兴安葡萄、灌阳雪梨、平乐柚子、灵川香葱、资源的蔬菜、全州食用菌……永福县龙江乡、阳朔县白沙镇、兴安县溶江镇、兴安县华江乡,分别获得广西罗汉果之乡、金桔之乡、葡萄之乡、毛竹加工之乡称号;灌阳县文市镇瑶上村、资源县中峰乡大庄田村、恭城县莲花乡势上村、灵川县海洋乡小平乐村,分别获得广西石材村、红提村、月柿村、桃子村称号。平乐的大塘口村更是向“广西**村”目标迈进。

    三是对桂林的老百姓而言,这里少有特困,也没有更多暴富。长时间的农业繁荣,加之旅游经济的活跃,很多地方藏富于民,老百姓生活衣食富足。不像有的地方,富财政,穷百姓。2011年,广西109个县区按农民人均纯收入排位,前5位中,2、3、4位都在桂林,分别是兴安、阳朔、临桂。桂林农民人均纯收入比广西全区平均水平高1094元。

    民富则县强,民富才能县强,民富才算县强。

    桂林市副市长王建毅说,桂林县域经济之所以能独树一帜,除了历史原因和桂北文化敢为人先、聪明能干、勤劳朴实等因素外,政府针对桂林实际,独特的引导和对县域一贯的重视起到重要作用。

    与很多地方靠中心城市带动县域作法不同,桂林市多届领导在县域经济的发展上,有一个共同认识:拥有12县、5个城区、500多万人口的桂林,其中心市区的人口仅80万人,县域面积占总面积98%,县域人口占总人口80%以上。很明显中心城市人口与全市人口80:500,呈“老牛拉重车”态势。

    在这种情况下,既然中心城市拉动效应有限,那么要发展县域经济,就要壮大自身力量。怎么壮大?多年来,桂林市一直有意识的将行政资源、人力资源、金融资源、社会资源等向县域倾斜,把城乡建设与发展农村产业、改善群众生产生活条件紧密结合,扶持县域经济快速发展。事实证明,目前桂林县域经济占全市GDP总量三分之二强,形成“三分天下有其二”的格局。去年财政收入超5亿元有6个县,超10亿元有2个县。临桂县财政收入更是位居广西第二,进入中国西部百强县行列。

    在城镇化和新农村建设方面,深入实施县城和重点镇面貌改观“三年行动计划”和“百镇千村行动计划”,推动各县完善小城镇总体**及控制性详细**修编,推进特色乡镇建设。如今,一个“城乡统筹、产业支撑、特色突显”的桂北城镇群已初步形成。“白粉墙、小青瓦、坡屋面、花格窗、吊阳台、石板路”的民居风格,已经成为桂北大地一大亮色,成为献给世界各地游客的一道亮丽风景。

    紧邻桂林市区的卫星城的灵川县,近年来的发展创造了在外人看来系列不可能:财政收入破10亿元、固定资产投资首破100亿元、农民人均纯收入达6516元大关……灵川为什么能取得如此成绩?县委书记袁国华说,按照“做强工业、做优农业、做活第三产业,开发甘棠江,建设大县城,打造新灵川”的发展思路,以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量,努力将灵川的产业做强做优、城市做大做美、民生做好做实。尤其以推进城市化进程为契机,按照“北改、南兴、东拓、西延”的建设思路,建设生态文化宜居大县城。

    全州县在城市建设上下大功夫,加快建设**面积3.42平方公里的“广西北大门中等城市”。全州县委书记贺志刚介绍,按照**设计,桂北新城位于全州县城北部,是集行政、商贸、文化、体育、教育、商住为一体的综合性新城,计划总投资200亿元。目前,桂北新城开发进入了由过去的以征地拆迁为主转变为现在的以项目建设为主的新阶段。

    提起新农村建设不能不提阳朔的百里新村。阳朔县县长钟洪介绍,2009年,桂林市委、市政府决定,由阳朔县委、政府具体组织实施,用2—3年时间,在阳朔县打造一条全长50公里,途经阳朔镇、白沙镇、兴坪镇、葡萄镇共4个乡(镇)66个自然村,覆盖面积320平方公里,住户4546户,人口2.1万人的“桂林山区新农村建设示范带”,全力打造物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和谐发展的百里新村。

    “三年来,百里新村按照‘支柱产业富村、科学技术兴村、生态文明建村、经济能人带村、先进基层组织强村’思路建设,取得了显著的成效,开创了山区社会主义新农村建设的先例,并积累了宝贵经验。”县委书记谭峰说。坐落在一个半坡上的白沙镇凉水井村,仅46户178人,正是受益于百里新村的建设,村民年人均纯收入达2.5万元,先后迎来了国外两位总统和我国两位*****前来考察。

    龙胜各族自治县是一个少数民族聚居的小县,但是近年来龙胜县的城市建设实现了华丽转身。龙胜县县委书记唐天生介绍,龙胜县融合民族传统与现代艺术、自然风光与人文景观,着力推进县城桑江北岸新区开发建设、城乡风貌改造工程、美化亮化绿化工程等,打造宜居、宜业、宜游小山城。

    如今,每到夜晚华灯初上的龙胜山城眩目多彩,风格多样、层次分明、动静结合、错落有致的城市亮化景观,成了龙胜对外宣传的一张亮丽名片。

    平乐县大塘口村17户66人,上个世纪九十年代初,大塘口村还是一个交通不便、信息闭塞、人均收入不足800元的贫瘠小山村。平乐县委书记陈国禄介绍,在加快县域经济发展中,该村面对恶劣的环境,立足实际,大力发展月柿种植,引进桂林市土产棉麻总公司、韩国晋洲贸易株式会社,采用“公司+协会+基地+农户”的运作模式,按照绿色水果统一施肥、统一用药、统一加工、统一包装、统一销售的经营模式,种植的月柿和加工的柿饼打响了品牌并进入国际市场,也创造出了“逆境求变、天道酬勤、富而思进、争创**”的“大塘口精神”,人均纯收入超过2万元。

    无农不稳。在县域经济中扮演另一重要角色的产业就是农业。

    桂林是农业大市。农业曾经一度让桂林人认为是落后根源,欲斩之而后快,但是如今亮点频闪的特色农业,成为桂林经济发展的一大亮色,也是桂林人值得骄傲因素之一。

    在广西,乃至在全国提起中国生态农业,不得不说一个成立仅仅22周年的少数民族自治县——恭城瑶族自治县,我国*年轻的瑶族自治县。这个地处桂林市东南角,仅有29万人口的少数民族自治县,不沿海、不沿边,没有富集的资源,甚至多年来不通高速公路和铁路。“我们经过多年努力,探索出以多位一体的生态农业为基础,通过城乡统筹发展,让城市文明不断向农村地区拓展的‘恭城模式’”。县委书记程权说。这个县先后获得了“中国沼气**县”、“全国生态农业示范县”、“中国月柿之乡”、“**可持续发展实验区”、“全国民族团结进步模范集体”等荣誉。

    以果树为例,有人形象地比喻到:“驱车在恭城乡村公路上行驶,3秒钟内看不到果树就不是恭城。”恭城瑶族自治县县长林武民算了一笔账,“全县水果种植面积40多万亩,总产量达65万吨。水果总产量、人均水果收入均居广西**。按产量计算,恭城可为全国13亿人口每人每年提供1斤水果。”此外,恭城沼气入户率达89%,居****,是名副其实的“中国沼气**县”。

    紧邻桂林市区的灵川县特色农业也是有声有色。县长赵奇玲介绍,近年来灵川完成了两个万亩无公害蔬菜生产基地的建设,发展四时蔬菜,形成“双潭葱花”、“大圩茄子”、“潭下萝卜”、“大圩草莓”、“灵田鱼腥草”等市场品牌。全县香葱种植面积9600多亩,总产1.6万吨。大圩镇公路沿线种植草莓2000多亩,创造产值3000万元。该项目成为旅游观光的一个重要组成部分。灵田乡灵田村示范种植鱼腥草180亩,带动全县种植4000亩。

    以灵渠闻名的兴安县被誉为“南方的吐鲁番”。“如今全县葡萄种植面积已超过10万亩,葡萄总产值近7亿元。葡萄产业已成为兴安农业的支柱产业。”兴安县县长阳明说。溶江镇莲塘村全村88户,360人,土地总面积1200亩,种植葡萄380亩。村里成立了葡萄协会,又在村口建好了35米的葡萄观光长廊,投入30万元建设了葡萄培训示范基地。目前该村形成了葡萄产供销一体化和观光、培训、示范多功能的农业产业体系。如今莲塘村家家建起了“葡萄楼”。兴安县还成立了广西**葡萄研究所——兴安葡萄研究所。主要研究葡萄新品种的引进、试验、示范,以及对葡萄种植区域进行**等。

    灌阳雪梨为我国南方梨中的优良品种,栽培已有三百余年历史。其果大质优、外形美观、果皮薄、肉质细嫩、汁多、风味独特、清香、甜脆可口、化渣、果心较小、可食率高。灌阳县县长陆桂弟介绍,山区果农已总结了以施农家肥、沼肥,使用无公害农药,频振式杀虫灯诱虫,疏果套袋、整形修剪,冬季清园等一整套综合的雪梨栽培技术,加之灌阳空气清新、水源洁净,为灌阳雪梨特有的品质提供了保障。目前栽培面积2000多公顷,产值1亿多元。产品销往湖南、湖北、广东、浙江、江西、香港、澳门及东南亚一带,还远涉重洋到了加拿大。“我们建成了全国**、品质**的雪梨、黑李生产基地。下一步就是要把特色效益农业发展、生态文明村屯打造与乡村旅游培育紧密结合起来,探索休闲农业发展新路,促进农民持续增收。”县委书记沈荔芳说。

    资源县农业可谓一枝独秀。资源县县委书记文飞说,资源农业在“规模、特色、效益、品牌”上下功夫,重点发展红提、西红柿、金银花、“三木”药材等特色优势农业,基本形成了“一乡一品”的产业格局。特色养殖方面,共建成梅花鹿、大鲵、竹鼠等特色养殖场72个。另外,狠抓资江流域红提产业带、浔江流域西红柿产业带和高山金银花产业带的示范带动作用,以及创建了猕猴桃标准化栽培、红提上山和水肥一体化管理等示范基地建设,推广应用新技术,实现农业技术创新发展。2600多名农民经纪人更是活跃在农业产业链上,成为农业流通领域的“催化剂”。

    园区经济之变:从农业一枝独秀到三产并驾齐驱;从产业荒漠到重大项目扎堆落户,园区经济以全新的方式和速度构建起现代化的产业集群,成为拉动桂北大地再次腾飞的新引擎。

    在临桂县城西南方向,距桂林市未来的行政核心区仅1公里的地方,一座以高端装备制造、新材料新能源、电子信息、生物医药等产业为支柱的产业新城正在崛起,这就是临桂县西城经济开发区秧塘山水科技园。

    临桂县县委书记彭代元介绍,自2004年启动以来,园区历经8年发展,到目前为止,共有入园工业项目66个,合同投资总额200多亿元,其中建成投产、试产项目26家,在建项目23家,上市公司5家。2012年,秧塘山水科技园新引进桂林亚科新材料、东南汽配、伟天星电子、伟文纳米等8个项目,合同投资总额达93.6亿元。目前,园区产业集聚效益凸显,形成了以福达重工锻造、广汇低温设备、华力重工、桂冶实业等为支柱的先进装备制造业,力争至“十二五”末实现产值180亿元以上;以鑫友光伏、众阳光能科技为支柱的新能源、新材料产业,力争至“十二五”末实现产值150亿元以上;以三金药业、天和药业、莱茵生物等为支柱的生物医药业,力争至“十二五”末实现产值120亿元以上;以桂林电子商城、玉晶光电、宇川光电、桂林国际电线电缆等为支柱的电子信息业,力争至“十二五”末实现产值100亿元以上。

    秧塘山水科技园从无到有、由小到大的巨变后面,是桂林近年来大力实施“工业强市”战略,发展“园区经济”的重大举措及其承载的一个“工业桂林”梦想。
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    桂林长期以来工业短腿。这个曾经困扰几代桂林人的难题,以“工业强市”战略的提出而被宣告破解。2008年,市委三届六次全会**响亮地把“工业强市”作为全市发展战略载入史册,这是桂林工业在一度彷徨和几经探索之后的一次“凤凰涅槃”。

    “工业强市”怎么强?桂林的回答是——工业园区化。桂林市工信委主任何兵说,理由显而易见:从环保的角度来说,工业进园区可以避开漓江风景核心区,实现排污排废和土地利用集约化,从而实现环境污染的*小化;从产业集聚的角度来说,工业进园区可以实现产业链拉长和产业集群化。

    灵川八里街工业园区是1992年6月设立的省级开发区。灵川县县委书记袁国华介绍,经过多次调整,园区的工业定位(以现代制造业为主,商贸、物流、房地产为辅,大力发展高新技术产业。园区**总面积32平方公里。分为四个组团:东部建成组团、西部物流组团、中北产业组团、中南产业组团。目前,园区已引进各类商贸、物流项目200多个,其中汽车销售公司80多家,汽车销售4S店12家,建成房地产项目32个。经过多年的发展,园区东部建成组团已成为桂北重要的商品物资集散地和物流基地,中北、中南产业组团已逐步成为桂北地区高新技术产业的聚集区。2012年工业总产值达到25亿元,预计2015年工业总产值将达到54亿元。

    谁会相信,在一个名副其实的农业大县能建成我国乃至亚洲有影响的高强度螺栓加工制造项目。这样的奇迹,不仅发生了,而且做到了。位于全州县工业集中区、由桂林福达集团投资的高强度螺栓加工制造项目,占地252亩,专业生产汽车发动机高强度螺栓1亿支。全州县县长蒋昌桂说,全州县工业集中区是桂林市首批建成的四个自治区A类工业园区之一。园区**总面积1.55万亩,分为城西、城南、城北三个片区,并实行“一区多园”模式。城西片区发展食品加工、农副产品加工、轻工纺织、物流等产业。城南片区发展制药、造纸、高科技电子等产业。城北片区发展重工业、冶炼、化工等产业。目前,华泽集团(金六福)、福达集团等一批知名品牌、**企业入驻园区。园区内有入园企业86家,2011年工业总产值32亿元。

    兴安县工业园区可谓一批黑马。地处“湘桂走廊”要冲,湘江、漓江的发源地的兴安县,本是农业大县,工业化程度不高。近几届领导班子深深意识到,要实现人与自然和谐发展,兴安工业发展必须走建设环保型、高品质的工业集中区之路,并于2007年8月被自治区确认为A类产业园。兴安县县委书记罗永东说:“我们以太阳能光伏产业为核心,全力打造高科技产业链,实现建设华南光伏之都的目标。”在世界经济**迷的2008年底,兴安县引进了吉阳新能源(桂林尚科光伏),依托54条太阳能光伏电池片生产线的优势,开启了太阳能光伏产业之路。2010年6月,兴安县与吉阳(中联科伟达)公司签订了共同建设兴安太阳能光伏产业园的合作协议。产业园**面积23.9平方公里,分四大功能区:铸锭切片区、电池片区、应用产品区、中心公共服务区,项目总投资150亿元。现入园光伏企业有10多家,已形成完整太阳能光伏发电产业链,以及上下游配套体系。目前产业园太阳能光伏项目建设竣工投产8家,在建(含二期建设)13家,2011年光伏产业园实现产值近50亿元。

    平乐县工业集中区创建于2003年,是自治区确认的区级“A”类产业园区,实行“一区二园”的管理模式,下设二塘工业园和同安石材园。平乐县县长陆智成介绍,二塘工业园位于二塘镇,分为机械制造、铸造、建材产业园,轻工业产业园和高新技术产业园三片区域。同安石材园充分利用现有的石材资源,**以石材加工业为主,逐步打造成集产、供、销为一体的石材生产基地。“目前,入园企业已达73家。平乐有非常好的交通、区位、资源优势,我们的目标就是要努力把平乐县工业集中区打造成一个明星产业园。”陆智成说。

    提起广西桂林市荔浦县,不少人都会想起**的贡品“荔浦芋头”,却很少有人知道这个地处广西北部,既不沿边也不沿海,资源匮乏的农业县还拥有“中国衣架之都”的称号。一个人口不到40万的小县,竟拥有120多家衣架生产企业,年产衣架20亿只,产量占全国总产量的80%,衣架产品90%以上出口国外,销售网络遍布欧美及东南亚市场,年出**货值达15亿多元。“从数量看,荔浦县每年可以给全国每个人供应约1.5个衣架,不仅如此,我国的大部分衣架行业标准由荔浦的衣架工厂参与制定。”荔浦县委书记谢灵忠说。中国轻工业联合会、中国日用杂品工业协会授予荔浦县“中国衣架之都”称号。“桂林山水甲天下,荔浦衣架俏天下”,也成为荔浦对外宣传的*响亮口号。

    荔浦县*近另一重拳就是多管齐下打造“南方食品城”。今年10月18日至21日,荔浦县10家食品企业,在政府组织下,抱团参展在福州举行的第87届全国糖酒商品交易会。县长陈代昌说,当前荔浦正采取质量兴县、品牌强县等多项措施,进一步做大做强食品工业,将荔浦打造成为名符其实的“南方食品城”。目前全县共有6家食品企业获得7件“广西**商标”,有5个产品获得“广西优质产品”称号,“绿枝园牌”荔浦芋获得“中国**农产品”称号。

    桂林高新区作为全国少数民族地区**个***高新开发区,已走过20年风雨历程。现有工业企业600多家,其中规模企业200多家、世界500强企业7家、中国100强企业4家、上市企业4家,7个国际**品牌,13个国内**品牌。其创新能力和高新企业数量,目前在广西全区遥遥**。高新区管委会**副主任、七星区区长何运保介绍,经过20年的积淀,桂林高新区已形成高端装备制造、电子信息、生物医药等三大支柱产业集群,正在培育发展新材料、新能源、创新创意等三大新兴产业集群,总部经济、现代服务业正扬帆起航,构成了“3+3+2”的格局。

    “‘十二五’末,要把园区‘工业蛋糕’从2011年430多亿元,做大到2015年1000亿元。”高新区管委会**副书记、七星区委书记赵德明说,具体而言,三大支柱产业要实现工业总产值650亿元;三大新兴产业实现总产值250亿元;“2”(总部经济、现代服务业)将至少贡献100亿元增量。桂林***高新区在全国***高新区综合排名在2010年晋升两位的基础上,2011年又晋升了3位。

    有人说,桂林发展工业,“大智慧”在高新,“大块头”看苏桥。永福县县长蒋文明介绍,今年1-9月份,完成固定资产投资18.04亿元,同比增长32%。大力推进项目建设。桂客发展、奇峰纸业、澳林制药、兴源热能等7家新投产项目,预计新增产值10亿元以上,新增税收6400万。在建的中橡一期项目及其配套项目正有序推进,预计达产可实现产值18亿元,税金7480万元;科伦制药公司项目预计达产后年销售额6.7亿元,税金7000万元。准备开工建设的项目还有昊旺生物、恒保医药、桂广滑石等。这些项目的建设,将加速苏桥经济开发区的飞跃。

    如今,工业园区已经成为桂林实现“工业强市”梦想的主战场——在市区,桂林**高新区历经20多年发展,从无到有,从小到大,目前正朝着打造“千亿元园区”的目标阔步前进;在西部,市属苏桥经济开发区发展渐入佳境,广袤的地域和日益凸显的交通区位优势,使其成为桂林工业长远发展的主战场;临桂县西城经济开发区秧塘山水科技园距临桂新区之要害,打造“500亿元工业园区”指日可待,为未来城市新区发展提供坚实的产业支撑。在县域,以灵川县八里街工业园区、兴安县太阳能光伏产业园区、荔浦县木衣架产业园区、全州县工业集中区为代表,一批各具特色的县域工业集中区纷纷崛起,成为支撑县域工业的中流砥柱……

    广袤的园区就像一棵棵参天梧桐,引来了一只只凤凰。近年来,中国建材、中国化工、白云电器、新疆广汇等一批知名大企业相继进驻桂林,落户园区;福达集团锻造中心、中国机械集团电工材料生产基地、客车集团新能源客车生产基地、中化橡胶高等级子午线轮胎产业化项目等一批重大项目入园建设。

    在龙头企业的引领下,各产业园区的产业链条不断拉长,特色优势产业不断积聚,电子信息、机械电器、生物医药、汽车及零部件、太阳能光伏等一批特色产业园区逐步形成;电子信息、机电一体化、新材料、生物医药等优势产业初步形成;以“广西新能源汽车制造产业基地、广西客车制造基地、广西轮胎制造基地和战略性新型产业创新中心”为主导的产业新城正在崛起。

    在园区经济的引领下,桂林工业一路高歌猛进,“工业强市”不再是蓝图。2011年,桂林市全部工业总产值突破千亿元后,继续快速增长,达到1607.36亿元,增长35.0%;规模以上工业总产值突破千亿元大关,达1267.80亿元,增长41.7%;实现增加值突破400亿元,达404.58亿元,增长24.8%,其中全市产值超亿元企业新增67家,超10亿元企业新增5家。工业经济对全市地区生产总值增长贡献率达58.2%。
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    民生建设之变:教育均衡发展树“两基典范”、诚信计生、百姓大舞台、治理非法营运的三轮车、医警联动、防止出生缺陷,一桩桩关注国计民生的实事好事,一件件创新社会管理的办法,成为广西乃至全国的经验。发展为了人民,发展成果由人民共享。所有的一切,让生活在这里的人们真正感受到前所未有的幸福。

    民生大于天。

    没有比群众口头流传更久的历史,没有比百姓心头更加坚固的丰碑。这是一种境界,而要达到这种境界,那就是——知民情、解民忧、暖民心。既要注重“看得见的政绩”,更要注重“看不见的政绩”。

    教育的背后是民族。

    日前,桂林市被评为全国“两基”工作先进地区,受到国务院通报表扬。此项殊荣表明,在“不仅让每个孩子都能上学而且还要上好学”的教育均衡发展方面,桂林树起“两基”典范。“义务教育的‘贫富不均’曾经让我们吃尽了苦头,所以我们更要沿着均衡发展的教育之路坚定不移地走下去,让每位学生在家门口就能上心仪的学校。”桂林市教育局局长钟平如是说,桂林市始终把教育作为*重要的民生工程摆在优先发展的战略地位,把“两基”工作列为教育发展的重中之重。

    2007年,桂林“两基”在广西率先通过自治区和**两级验收达标,并荣获“西部地区‘两基’攻坚先进地区”称号。“两基”攻坚达标后,已实现“让每一个孩子都上学”。近年来,该市围绕着“如何让每一个孩子上好学,得到更好的教育”,大力推动教育均衡发展。为此,桂林市开展了优质教育资源共享、薄弱学校改造、教师校际交流等教育改革,并针对社会热点难点深入实施素质教育、规范学校办学行为、减轻中小学课业负担、缓解城市择校、帮助农民工子弟上好学等举措。至2012年,该市总投入5亿多元,新建、改扩建校舍面积48.5万多平方米,全市已无D级危房,农村中小学现代化远程教育覆盖率已达到96%。

    教师强则民族强,教育兴则**兴。去年,桂林市小学、初中专任教师学历合格率分别达99.77%、99.19%,指标均高于全国和广西平均水平,中小学校校长培训合格率年均达****。深入推进义务教育经费保障机制改革。桂林市教育经费年度总支出逐年大幅增长,从2008年的26.9亿元增加到2011年45.9亿元。据统计,生均预算内教育事业经费小学达到5650元,初中达到6758元。2011年,全市义务教育巩固率达98.03%,高于广西12.03个百分点。

    道路交通事故已被公认为当今世界**公害之一。为了与死神赛跑拼抢黄金时间,降低交通事故死亡率和伤残率,自2002年以来,桂林市公安局交警支队主动协调***第181医院共同实施“医警联动”救援模式。桂林市副市长、公安局长黄济贤介绍,“医警联动”即医务人员24小时驻扎交警大队,与事故处理民警共同值班、共同出警、共同救援的工作模式。医院在城区各大队配备了救护车1辆,医师、护士、司机各1名驻扎警队,实施24小时轮流值班。目前桂林市区正式建立了七个“医警联动”急救点。

    ***第181医院院长向月应介绍,自2002年5月实施“医警联动”机制运行以来,共同出车赶赴事故现场1.4万余次,抢救交通伤患者1.4万多人,抢救成功13450人,抢救成功率高达94.27%,比未联动前抢救成功率提高了9.55%。

    一个有出生缺陷的孩子降临,将给这个家庭带来数不尽的痛苦。为了防止这样的悲剧发生,2009年以来,桂林市全面实施卫生部妇幼重大公共卫生项目和基本公共卫生服务项目,同时全面实施母婴安康“一免二补”幸福工程和地中海贫血防治计划,以免费婚检为龙头,大力开展出生缺陷综合预防工作。全市孕产妇死亡率由2009年35.17/10万下降至2011年13.18/10万;婴儿死亡率由2009年6.78‰下降至2011年6.42 ‰;出生缺陷发生率由2009年11.2 ‰下降至2011年10.3 ‰。“做好出生缺陷防止工作,让更多家庭避免因出生缺陷带来的巨大痛苦,这是一项看不见的、隐形的系统工程,也是一项德政工程,桂林市卫生部门将不遗余力做好这项工作,筑牢出生缺陷综合预防的防线。”桂林市卫生局局长邓晓强说。

    近年来桂林大力实施10项惠民工程。即医疗卫生保障惠民工程、社会保障惠民工程、安居惠民工程、教育惠民工程、文化惠农工程、生态惠民工程、强农惠农工程、强基惠农工程、新村建设惠民工程、城市环境治理惠民工程。以县域为例,12个县参加新农合参保人数367.68万人,参合率97.9%。

    计划生育工作牵涉千家万户,一度被称为“天下**难”的工作,但是在桂林“生根发芽”并走向全国的“诚信计生”机制却对“**难”的说法给予了新的注解。

    桂林市灵川县计生工作曾经也是“**难”。2006年,全县计生率只有80%,超生反弹已到了非常危险的地步。灵川县县长赵奇玲说:“如果继续沿用过去强制的计生方式,不仅搞不好计划生育,还会激起更大的社会矛盾。从2009年开始,灵川县探索创建了‘诚信计生’机制,以鼓励引导为主,处罚为辅,依靠群众自我管理、自我监督。”

    已婚育龄妇女在充分自愿和互相信任的前提下,通过“双向选择”,由5-10名已婚育龄妇女组成“诚信计生”小组,推选产生诚信小组长,并签订《计划生育村民自治诚信承诺书》。诚信小组成员与镇村签订诚信计生协议,双方互相承诺。已婚育龄妇女承诺自觉遵守计生政策和法律法规,自觉接受康检及生殖健康服务;政府承诺兑现计划生育相关奖励政策,特别是只要遵守计生政策就不再强制妇女结扎。

    如今,村民自愿搞计生,遵守计生承诺得奖励,计生干部不仅进村有笑脸看,群众还请他们喝酒。适龄婚育妇女自愿参加“诚信计生”,从“要我计生”变成了“我要计生”。

    创新社会管理,让生活在我们身边的每个人都感觉到安全、舒适,不可小视。非法营运的三轮车因其多数无牌无照、无视交通规则、乱停乱放、宰客肇事等,成为当下不少城市管理的一大顽疾。很多地方可谓费尽心机去整治,但是多数收效甚微,甚至还引发*****,得不偿失、无功而返。曾经同样面临上述难题的桂林市兴安县,采取“事先与三轮车主深度沟通,依法行政;事中有偿回收,堵疏结合;事后完善公交,助其就业”的办法整治三轮车。不到半年时间,1700多辆非法营运的三轮车上交了。兴安县常务副县长卢嵩说:“开始我们也有很多担心,但是事实证明,这种标本兼治的办法不仅顺利革除了困扰城市管理的顽疾,而且实现了车主满意、市民拥护、城市形象改观的多赢局面。”如今,作为社会管理创新的一大探索,“兴安做法”已被很多地方借鉴。

    秀峰区在城中村改造方面探索出一条新模式。无资源、缺产业、生态差等优势是大多数近郊城中村的共同特点,位于桂林市机场路边的秀峰区莲花塘村便是典型的近郊城中村。区长黄洪斌介绍,秀峰区实施“拆村并点,集约用地,统一建设农民新社区”,安排“黄金地段”建设商居一体的莲花塘安置小区,并引进实力企业进驻。“这种模式改造后,对城中村居民而言,一是房子居住面积不仅没减少,而且条件更好;二是有了商铺,收到的租金居民可长期分红;三是发放被征地农民养老保险政府补贴;四是商业开发帮助500多村民就业,并带动周边服务、运输、仓储等行业迅猛发展,村民乐此不疲。”区委书记赵孑兑 生说。

    文化生活是衡量百姓幸福指数的重要标志。近年来,桂林全力打造出一个老百姓演、老百姓看、老百姓评的文化品牌——百姓大舞台。

    桂林市委宣传部麻跃红介绍,“百姓大舞台”自2009年首演以来,每月演出二三场,至今已演出98场,现场观众总计近20万人次。通过报纸、电视、网络媒体观看者达两千多万人次。每次演出,先由单位和个人自愿报名,然后主办方从中层层选拔出才艺突出的民间艺人、文化传承人等。也就是说草根百姓完全可以成为真正的“主角”。

    台上“明星”表演的内容非常丰富:有桂剧、彩调、渔鼓、文场等地方戏曲展演,有在牛皮、猪皮和树皮上创作“三皮画”等独特民间民族文化现场展示,有种养大户带着自己种的“瓜王”“薯王”上台介绍致富经验……

    由于“百姓大舞台”为老百姓提供了“免费演出、免费看演出”的平台,基层由过去被“摊派”消极参加文化活动,转变为争着参加“百姓大舞台”的演出和创作,真正探索出一条“政府投入小、社会影响大、百姓广参与、群众得实惠”的文化惠民新路子。

    风一更、雨一更,我们风雨兼程;

    拼一路、搏一路,我们拼搏前行。

    放眼桂林取得的成就,归结于:找到一条既以保护漓江为核心,又能破解经济发展与环境保护之间矛盾的科学发展之路;各地咬定这条路子不放松,不断结合实际,探索创新,积极调结构、转方式、促发展;始终坚持以工带农、以城促乡,实现城乡统筹协调发展;始终坚持以人为本、保障民生、维护稳定,促进社会和谐稳定;富有创新、吃苦、不服输精神的桂林人,始终保持清醒头脑,旺盛精力,难而不惧、富而不惑、自强不息、奋斗不止。

    这是一个多么难得的寻梦、追梦、织梦、释梦的过程。 这一过程*终换来了“城市靓起来,企业强起来,市民雅起来,百姓富起来。”的美好景象。

    如今当人们惊诧于桂林的变化、感慨于桂林的不易,瞩目于桂林的未来时,请不要忘记这一编织梦想的过程。

    回望过去,风云际会,桂林在并不平坦的道路上阔步前行,成就无愧历史;

    放眼未来,万象云屯,桂林在矛盾凸显的“深水区”依然攻坚克难,寻求新的突破。

    愿桂林的明天会更好!(此文刘春燕 蒋彰荣 周波 邹祎芹 赵忠洪 赵家志等贡献了思想及资料收集整理工作)(完)
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作者:孙志平 王勉 陆波岸 | 责任编辑:吴程湘
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