核心提示

    一条邕江穿城而过，北为高峰岭，南有七坡，西起凤凰山，东至青秀山，这块河谷盆地，就是广西首府南宁的全貌。

    未来南宁的开发空间有多大，怎么定位，如何统筹区域城乡协调发展，做到全市“一盘棋”，实现全市一体化、区域发展差异化、资源利用**化和整体功能**化？近日，依据2011年底通过的《全国主体功能区**》以及今年上半年通过的《广西壮族自治区主体功能区**》，《南宁市主体功能区**》（以下简称《**》）出炉，给这盘棋怎么下，指明了方向。

    《**》将南宁市划分为3类主体功能区，分别为：重点开发区域、限制开发区域，以及禁止开发区域。到2020年，2.2万平方公里的土地，都将因这项重大**发生改变。

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    重点开发区域

    拉动南宁经济社会发展的马车

    重点开发区域是指具有一定经济基础、资源环境承载能力较强、集聚经济和人口条件较好、发展潜力较大的区域，包括城镇建成区与扩展区、工业开发区。可以成为支撑全市经济社会又好又快发展的主要增长极，它就像一驾拉动南宁市经济社会发展的马车。

    按《**》，南宁市重点开发区域土地面积为9935平方公里，主要包括南宁主城区及横县。即南宁市兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区，以及横县的64个乡、镇、街道办事处，占全市国土面积的44.93%。

    未来，该区域将按照“板块联动、全域推进”城区建设思路，合理引导生产力布局和要素流动，逐步构建集聚度较高、辐射联动作用较强的产业空间布局和特色功能区块，打造成为南宁市重要的人口经济密集区、国际经济合作重点区，以及现代生态城市典范。

    限制开发区域

    农产品主产区打造南宁粮仓

    古语云，三军未动，粮草先行。粮草的重要性可想而知。如今，城市的发展，人们生活的安定，同样离不开充足粮草的保障。因此，《**》将南宁“粮仓”安置在了限制开发区域中。该区域包括武鸣县、宾阳县和隆安县，总面积7964平方公里，占全市总面积的36.01%。

    未来，该区域将是南宁市重要的商品粮生产基地，现代农业示范区，现代林业产业基地，优势特色农产品加工业发展的重点区域，推进农业产业化和社会主义新农村建设的示范区。将充分发挥各地特色农产品资源优势，形成优势突出、特色鲜明的农业产业和产业集群，建设粮食、蔗糖、水果、蔬菜、畜牧、桑蚕、水产等7大优势产业生产基地。

    此外，《**》还将上林县和马山县等重点生态保护区域也划归入限制开发区域。该区域总面积约4215平方公里，占全市面积的19.06%。它是南宁市生态屏障的重要组成部分、重要的水源涵养、水土保持与生物多样性保护区域。未来，这里将以石漠化治理、恢复林草植被、水源涵养、生物多样性保护等生态建设为主要内容，保证该区生态系统结构完整性、生态过程连续性，构建生态安全格局，增强生态环境对社会经济发展的保障能力。

    禁止开发区域

    水土保持与重要饮用水水源地

    按《**》，南宁市禁止开发区域共有16处，总面积约783.95平方公里，定位为南宁市重要的原始森林、野生珍稀物种、栖息地与生物多样性保护的关键地区和生态屏障区域，点状分布的生态功能区，保护自然文化资源的重要区域，森林、湿地生态、生物多样性和珍稀动植物基因资源保护地，重要水土保持区域与重要饮用水水源地。

    未来，该区域仍以保护为主，主要包括县级以上的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园和重要水源地等自然文化资源保护区域，以及其他禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区。