4月10日国务院发布落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，意见指出，推进新型城镇化取得了新突破，应坚持以人为核心，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。

    意见认为，需加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套,其中棚户区改造580万套,增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户,统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭,给予住房救助。坚持分类指导,因地施策,落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。（住房城乡建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、民政部、人民银行、国资委、审计署、税务总局、林业局、地震局、银监会、证监会、开发银行等负责）

    意见强调,用改革的办法解决城镇化难点问题。抓紧实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工市民化成本；建立规范多元可持续的城市建设投融资机制；坚持节约集约用地，稳妥建立城乡统一的建设用地市场，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点；加强资金和政策支持，扩大新型城镇化综合试点。